Konkordatoda alacaklılar kurulunun görevleri ve yetkileri

Konuya özel açıklama

Konkordatoda alacaklılar kurulunun görevleri ve yetkileri

Alacaklılar kurulu, konkordato komiserinin faaliyetlerini izleyen, ona tavsiyede bulunan ve kanunun öngördüğü durumlarda mahkemeye görüş bildiren organdır. Konkordatoyu tasdik eden mahkemenin veya projeyi oylayan alacaklılar topluluğunun yerine geçmez. Temel düzenlemeler İİK m.289–290 ile Konkordato Komiserliği ve Alacaklılar Kuruluna Dair Yönetmelik’tedir.

Kurulu kim oluşturur?

Kurul mahkeme tarafından, komiserin görüşü de alınarak oluşturulur. İİK m.289 uyarınca kesin mühlet kararıyla birlikte veya kesin mühlet içinde uygun görülen zamanda kurulabilir. Yönetmelik m.21’e göre kurul, en geç İİK m.299 uyarınca alacakların bildirilmesi ve m.300 uyarınca borçlunun alacaklılar hakkındaki beyanı alındıktan sonra oluşturulabilir.

Üye sayısı tek olmalı ve yediyi geçmemelidir; üyelere ücret takdir edilmez. Farklı hukuki nitelikteki alacaklı sınıfları ve varsa rehinli alacaklılar hakkaniyete uygun temsil edilir. Kanundaki yapı alacaklılardan oluşur; kurulun bağımsız üçüncü kişilerin de üye olduğu bir uzman heyeti gibi anlatılması doğru değildir.

Kurul oluşturulması her zaman isteğe bağlı mı?

Hayır. Yönetmelik m.22’ye göre en az üç alacaklı sınıfı bulunması koşuluyla, alacaklı sayısı 250’yi veya alacak miktarı 125 milyon Türk lirasını aşıyorsa kurul oluşturulması zorunludur. Bu eşiklerin altında da mahkeme somut dosyaya göre kurul oluşturabilir. Eşikler ve sınıflar başvuru tarihinde yürürlükteki düzenlemeye göre yeniden kontrol edilmelidir.

Başlıca görevleri

1. Komiserin faaliyetlerine nezaret etmek: Sürecin ilerleyişini, komiserin yaptığı işlemleri ve sağlanan bilgileri değerlendirmek.
2. Komisere tavsiyelerde bulunmak: Alacaklıların menfaatleri ve projenin uygulanması konusunda görüş sunmak.
3. Kanunun öngördüğü hâllerde mahkemeye görüş bildirmek: Örneğin kesin mühletin uzatılması değerlendirmesinde varsa kurulun görüşü alınır.
4. Gerekçeli raporla komiserin değiştirilmesini istemek: Faaliyetlerini yeterli bulmazsa kurul bu talebi mahkemeye iletebilir. Mahkeme borçluyu ve komiseri dinledikten sonra kesin karar verir.

Mahkemenin istediği ara raporları sunma ve kurulu konkordatonun seyri hakkında düzenli bilgilendirme yükümlülükleri esasen komiserin görevleri arasındadır. Kurula, kanunda bulunmayan genel bir işletme yönetimi veya bütün işlemleri onaylama yetkisi yüklenmemelidir.

Toplantı ve karar usulü

Kurul her ay en az bir defa toplanır. Olağan toplantının gün ve yerini komiser belirleyip bildirir. Üyelerin salt çoğunluğunun talebiyle ayrıca toplantı yapılabilir; bu toplantı da komisere bildirilir.

Kararlar toplantıda hazır bulunanların oy çokluğuyla alınır. Komiser toplantıda bulunur, kararları tutanağa geçirir ve katılanların imzalarını alır. Bu düzen, “gerektiğinde toplanır” ifadesinden daha somut bir aylık yükümlülük içerir.

Kurul kararları borçluyu otomatik bağlar mı?

İİK m.290’daki gözetim, tavsiye ve görüş yetkisi; borçlu ve komiser üzerinde sınırsız, genel bağlayıcı talimat yetkisi olarak yorumlanamaz. Borçlunun işlemlerindeki yetki ve izin düzeni m.297 ve mahkeme kararlarıyla belirlenir. Konkordato projesinin kabulü ise m.302’deki alacaklı çoğunluklarına, tasdiki m.305’teki şartlara bağlıdır. Kurulun projeyi uygun bulması tek başına tasdik sağlamaz.

Alacaklı olarak kurulda temsil edilmiyor olmanız, kanundaki alacak bildirme, bilgi isteme, itiraz veya oylama imkânlarının kendiliğinden kaybolduğu anlamına gelmez. İlan ve bildirimlerdeki süreler ile alacağın niteliği ayrıca takip edilmelidir.

Kaynaklar

• İİK m.289–290,297,302,305
• Konkordato Komiserliği ve Alacaklılar Kuruluna Dair Yönetmelik m.21–24